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                                                        发稿时间:2020-07-03 03:07:06

                                                        其三,香港国安委的决定为何不接受司法复核?

                                                        从香港国安委的工作属性看,其决定显然不适宜接受司法复核。专家认为,这一规定合法合情合理,主要有四方面原因。一是香港国安委信息不公开,法院无从判断有关决定是否合法、合理及符合正常程序,不具备司法复核的基础条件。二是维护国家安全是中央事权。特区政府有时须根据中央政府的指令、命令履行职责。特区法院作为地方行政区域的司法机构,无权对中央发出的有关指令、命令等进行司法复核。三是国家安全形势、政策、制度机制建设和重大行动专业性极强,判断有关决定是否合理,需掌握的信息超越特区层面的认知,香港法院无法作出准确判断。四是香港特区国家安全形势纷繁复杂,有关政策决定需及时因应形势变化,追求时效,如接受司法复核,可能造成不可逆转的损失,严重危害国家安全和公共利益。

                                                        彭斯原定于本周二(6月30日)访问亚利桑那州图森市参加“相信美国”的竞选集会。《纽约时报》援引两名美国政府官员消息称,彭斯基于各种原因推迟了行程,其中包括特工感染新冠肺炎。

                                                        他们的全速奔跑就是为了让病毒不再“奔跑”。

                                                        《纽约时报》:在特勤局特工出现新冠症状后,彭斯推迟了亚利桑那州行程

                                                        报道还提到,最近几天,亚利桑那州新增确诊病例迅速增加,共和党州长道格·杜西下令本周关闭酒吧、体育馆和电影院。《纽约时报》认为,彭斯取消竞选集会,也显然显示了他承认美国南部和西部疫情正大暴发。

                                                        法律专家强调,香港国安委的决定不受司法复核,不等于其行为不受监督和制约。专家指出,根据香港国安法规定,中央政府作为授权主体,有权监督和问责香港国安委工作。中央政府将会严格行使监督权,确保香港国安委依法履职,维护国家安全和香港繁荣稳定,维护香港市民依法享有的各项权利和自由,这一点是毋庸置疑的。【环球网报道】美国副总统彭斯本周临时推迟访问亚利桑那州的竞选集会行程。据《纽约时报》2日最新消息,推迟行程的原因之一是其1名随行特勤局人员确诊感染新冠肺炎,另有一些人出现了新冠肺炎的症状。

                                                        在香港特别行政区设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。法律专家指出,这是香港特区作为直辖于中央政府的地方行政区域的法律地位所决定的,也是国家安全事务属于中央事权的属性所决定的。同时,这也充分体现香港国安法四大特点之一,即最大程度信任、依靠特别行政区。

                                                        依据香港国安法规定,香港国安委工作信息不予公开,其决定不接受司法复核。对此,法律专家分析指出,香港国安委负责处理与香港特区有关的国家安全事务,而国家安全事务性质上与国防、外交等一样,属中央事权。对于属中央事权的事务,香港特区无权决定向社会公开,也无主动或应要求向社会公开的责任和义务。同时,香港国安委工作中不可避免会掌握大量国家秘密信息,作出的决定很多也涉及国家秘密事项,若对外公开可能损害国家主权、安全和发展利益,损害香港社会根本利益。

                                                        长期以来,香港在维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等方面不健全不完善,存在明显缺失和短板,导致维护国家安全方面处于“不设防”状态。可以说,香港是世界范围内维护国家安全法律制度和执行机制最不健全、维护国家安全制度体系最薄弱的地区之一。依据香港国安法设立香港国安委,无疑是极具现实针对性的重要必要之举。